Державний нагляд за рішеннями місцевих рад: ОДА зможуть оскаржувати акти громад
Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності та прозорості в діяльності органів місцевого самоврядування
Ухвалено 5 листопада 2025 250 «за», 1 «проти».
Оцінка: 0 · нейтральний
Закон створює систему державного нагляду за законністю актів органів місцевого самоврядування: центральний орган (визначає Кабмін) наглядає за обласними радами, ОДА — за районними, РДА — за сільськими, селищними й міськими радами; нагляд поширюється на нормативні та індивідуальні акти, ухвалені з порушенням закону чи повноважень; запроваджується кадровий резерв на посади голів РДА. 250 «за», підписано Президентом.
Двосічно: з одного боку, це вимога Ради Європи і спосіб зупиняти незаконні рішення місцевих «князьків»; з іншого — під час війни, коли ОДА фактично є військовими адміністраціями, вертикаль отримує важіль тиску на обрані громади. Асоціація міст виступала проти. Нейтрально з ризиком.
Кому вигідно / що добре
- Механізм зупинити незаконні акти громад без суду.
- Вимога Європейської хартії місцевого самоврядування про нагляд.
Хто втрачає / що погано
- Інструмент тиску держадміністрацій на обрані ради, особливо під час воєнного стану.
- Асоціація міст України проти; баланс повноважень не визначено.
Контекст
Комітет держвлади; ініціатори з «Слуги народу».
Оцінка від −2 до +2 — думка Claude (ШІ), 13 жовтня 2026. Методика.