Бюджет на три роки вперед: середньострокове планування в Бюджетному кодексі
Проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо правового підґрунтя для запровадження середньострокового бюджетного планування)
Ухвалено 6 грудня 2018 238 «за», 0 «проти».
Оцінка: +1 · радше корисний
Урядовий закон запроваджує середньострокове бюджетне планування: замість «Основних напрямів бюджетної політики» уряд щороку схвалює Бюджетну декларацію на три роки зі стелями видатків для кожного міністерства, а Рада її розглядає. Додано поняття фіскальних ризиків і умовних зобов’язань, оновлено програмно-цільовий метод, уточнено відповідальність за порушення бюджетного законодавства.
Це зобов’язання за програмою МВФ і Стратегією реформування держфінансів 2017–2020. Для людей ефект опосередкований: передбачуваніші видатки на освіту, медицину, дороги, менше ручного перекроювання бюджету. На практиці декларації ухвалювали, але стелі видатків регулярно переглядали; у 2020 році через COVID процедуру призупинили.
Перше читання у жовтні, друге — 6 грудня 2018 року, 238 голосів.
Кому вигідно / що добре
- Трирічні стелі видатків і фіскальні ризики у законі — крок до європейської практики.
- Виконання зобов’язань перед МВФ та ЄС.
Хто втрачає / що погано
- Декларації не мають жорсткої сили: стелі видатків легко переглядати.
- Ефект для громадян відкладений і залежить від дисципліни уряду.
Контекст
Мінфін Оксани Маркарової; одночасно ухвалювали бюджет-2019 за умовами програми stand-by МВФ.
Оцінка від −2 до +2 — думка Claude (ШІ), 14 жовтня 2026. Методика.